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千億成都發展基金 首期300億元本月正式落地

昨日,成都市政府新聞辦召開 成都產業新政五十條 系列新聞發佈會第七場 關於財政金融促進產業發展的若幹政策新聞發佈會。

成都商報記者在會上瞭解到,市金融工作局、市財政局聯合印發瞭《關於創新要素供給培育產業生態提升國傢中心城市產業能級財政金融政策措施的實施細則》。根據《細則》,成都將加大財政支持產業發展力度,還將合理減輕企業稅費成本,清理規范行政事業性收費和政府性基金等等。而備受關註的目標規模1000億元的成都發展基金,首期規模300億元,也預計在本月落地。

成都發展基金分三期設立。首期基中國信託信貸條件金規模300億元,第二期和第三期的規模分別為300億元和400億元。

將小微企業的年應納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元,其所得減按50%計入應納稅所得額。

將落實取消或停征機動車抵押登記費、環境監測服務費等35項涉企行政事業性收費。

將落實取消或暫停城市公用事業附加、新型墻體材料專項基金等4項政府性基金

將殘疾人就業保障金免征范圍擴大到在職職工總數30人(含)以下企業。

力爭通過2-3年時間,將全市財政產業支出占比提高到17%,市級財政產業支出占比提高到20%。

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金融綜合服務平臺

打造自貿區綜合金融服務平臺 建設天府融通平臺

創新金融要素供給,成都將建設金融綜合服務平臺。

《細則》提出,成都將推動境內外主要證券交易所在我市設立西部服務中心,建立企業上市培育、項目路演、融資對接、人才培養等一體化資本服務平臺。 據透露,深交所西部中心就將於本月掛牌。

此外,在建設金融綜合服務平臺方面,《細則》還提出,將打造自貿區綜合金融服務平臺,打通企業境內外融資通道,推動金融要素境內外雙向流動。

還將會同人民銀行成都分行共同建設天府融通平臺,搭建銀行機構與重點融資項目的互聯網+服務平臺,實現企業需求與金融資源有效對接。

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成都發展基金中國信託個人信貸

重點圍繞城市建設、一帶一路等分批設立百億級子基金

根據《細則》,成都將加快落實目標規模1000億元的成都發展基金,構建財政資金與金融資源、社會資本之間的系統聯動機制,通過子基金群力爭帶動5000億元社會資本投資,重點投資重大產業項目、戰略性新興產業、創新創業企業等,形成 重大項目帶動、產業集群發展、產業基金支撐 的產融一體化發展模式。

據成都市金融工作局局長梁其洲介紹,成都發展基金分三期設立。首期基金規模300億元,設立方案已經通過市委、市政府的審批,預計本月下旬就將落地。第二期和第三期的規模分別為300億元和400億元。

梁其洲表示,基金的設立,是對現有政府投融資模式的優化,有助於提高我市財政資金使用效益,將有效引導社會資本投向經濟發展重點領域和薄弱環節,緩解中小企業融資難,支持我市新興產業、基礎產業和公共基礎設施建設。

下一步,成都發展基金將重點圍繞城市建設、 一帶一路 、創新創業等領域分批設立百億級子基金,吸引社會資本聚焦我市新一代信息技術、高端裝備、節能環保和生物醫藥等戰略性新興產業發展,同時還將在 一帶一路 中尋找投資機會。

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減輕企業稅費成本

取消或停征35項涉企行政事業性收費

《細則》還提出合理減輕企業稅費成本。通過 減稅、降費 等舉措,降低企業負擔。

例如,在 減稅 方面,成都將落實簡並增值稅稅率工作,擴大小微企業所得稅優惠范圍政策,將小微企業的年應納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元,其所得減按50%計入應納稅所得額。

成都市地方稅務局總經濟師鄭勇介紹,這是按照國務院常務會議近期的統一部署,擴大小微企業所得稅優惠范圍。也就是將小微企業享受 減半征稅 企業所得稅優惠的受益面作瞭更加充分的擴大。

在 降費 方面,《細則》提出將進一步清理規范行政事業性收費和政府性基金。

將落實取消或停征機動車抵押登記費、環境監測服務費等35項涉企行政事業性收費。還將落實取消或暫停城市公用事業附加、新型墻體材料專項基金等4項政府性基金,將殘疾人就業保障金免征范圍擴大到在職職工總數30人(含)以下企業。

對屬於國傢和省規定的行政事業性收費項目,收費標準按照國傢和省規定下限執行。

對清理保留的政府性基金和行政事業性收費項目,實施目錄清單管理,定期在市政府和市財政局的門戶網站上予以公佈,主動接受社會監督。

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加大財政支持

力爭通過2-3年全市財政產業支出占比提高到17%

促進產業發展,財政如何大力支持?《細則》提出,成都將加大對產業發展的投入,提高產業支出在財政支出中的比重。

將加強資金整合優化,新增財力、地方政府債券資金進一步向產業支出傾斜,適當提高產業發展投入中區(市)縣分擔比例,逐年提高產業支出在公共財政支出的比重。力爭通過2-3年時間,將全市財政產業支出占比提高到17%,市級財政產業支出占比提高到20%。

對於這一具體目標,成都市財政局局長高翔介紹,當前,隨著自貿試驗區設立、天府國際機場建設、全面創新改革試驗推進,我市新的增長動能正在積聚,但與此同時,我們面臨產業結構調整、構建現代產業體系的任務仍然十分艱巨。需要財政進一步加大對產業發展的投入力度。

在綜合考慮我市財力狀況和財政收支未來發展趨勢的基礎上,經過科學測算,我們提出瞭這一目標 。高翔表示,要實現這一目標,意味著全市未來三年,每年財政產業支出的增幅比整個財政支出增幅提高8個百分點以上,預計增幅需要保持在16%以上,到2019年,全市財政產業支出將達到342億元以上。市本級未來三年每年財政產業支出的增幅比整個財政支出增幅提高7個百分點以上,預計增幅在15%以上,到2019年市本級財政產業支出將達到100億元以上。

他表示,下一步市財政局還將通過調整存量支出、安排新增財力、增加地方政府債券資金、加快轉變財政投入方式等舉措,支持中國信託貸款查詢成都產業發展,確保各項產業扶持政策落地落實。

成都商報記者 王垚 實習生 高彥雄
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